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10月16日
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这并非海南第一次取消GDP考核。2013年十八届三中全会以后,中央多次提出去GDP化。随后的2014年,海南取消中部生态核心保护区的GDP考核,涉及白沙、琼中、保亭、五指山4个市县。
2018年1月1日起,海南正式实施新的《海南省市县发展综合考核评价暂行办法》,取消了包括万宁在内的12个市县GDP、工业、固定资产投资的考核,同时把生态环境保护立为负面扣分和一票否决事项。
2017年9月22日,海南省委七届二次全会审议通过《中共海南省委关于进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决定》(下称《决定》),提出实行差别化的绩效评价考核,探索建立绿色GDP核算体系。
在该《决定》的说明部分,海南省委书记刘赐贵称,第一步要在取消对中部市县GDP、工业产值、固定资产投资考核的基础上,再扩大至少3/2的市县范围;第二步,省对市县GDP全部取消,与此同时要加快研究新的评价考核体系,可以增加对生态保护、农业结构调整、农民增收、互联网产业等方面的考核权重。
中国社科院经济所研究员袁富华在接受时代周报记者采访时表示,20世纪80年代,日本经济增长放缓后,不再考核GDP,而是把环境指标做得非常严格,细化到了企业的车间。他建议,考核指标的具体设计与执行,应朝着精细化方向发展。
王毅武也认为,新的考核体系,要讲创新、讲绿色、讲生态、讲民生。“这几个主要的指标抓住了问题就不会太大。”他表示,在学术界,新的考核体系已经解决了,只不过政府在操作面上缺乏积极性和经验,政府应提高现代化治理的能力和水平。
建省30周年之际的海南,决心转换发展理念。
生态环境倒逼
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